Журнал нужен не только для фиксации самого факта травмы. Из него можно установить дату и место происшествия, данные пострадавшего, вид и обстоятельства несчастного случая, номер акта Н-1, последствия и меры по устранению причин. Отдельно работодатель ведёт учёт микроповреждений — для него форма журнала носит рекомендательный характер.
Разбираем актуальную на 2026 год форму № 11: заполнение каждой графы, срок хранения, электронное ведение, учёт микротравм и особенности для школ и детских садов.
В этом руководстве вы найдёте ответы на вопросы:
- Почему этот документ нужно хранить почти полвека;
- Как правильно заполнять журнал по форме № 11 — с образцом;
- В чём разница между журналами для завода, школы и детского сада;
- Можно ли распечатать журнал самостоятельно или обязательно покупать типографский;
- Как вести учёт микротравм и чем он отличается от учёта несчастных случаев.
Журнал на производстве по форме № 11: правила и сроки
Каждый несчастный случай, который по результатам расследования признан связанным с производством и оформлен в установленном порядке, работодатель регистрирует в журнале регистрации несчастных случаев на производстве. Журнал обязателен для всех работодателей — юридических лиц и ИП, у которых есть наёмные сотрудники.
Основания: статья 230.1 ТК РФ и приложение № 2 к приказу Минтруда России от 20.04.2022 № 223н в редакции приказа Минтруда от 25.04.2024 № 237н. В приложении № 2 установлена действующая форма № 11. Приказ № 223н действует до 1 сентября 2028 года.
Нужен ли журнал, если несчастных случаев не было?
Да. Роструд относит журнал формы № 11 к обязательным документам работодателя, поэтому безопаснее завести актуальную форму заранее и хранить её даже при отсутствии зарегистрированных случаев. Заполнять пустые строки отметками «несчастных случаев не было» не требуется.
При этом законодательство не устанавливает отдельного требования прошивать журнал, нумеровать страницы и скреплять печатью. Для бумажного документа организация может предусмотреть такой порядок самостоятельно — как способ защиты записей от подмены.
В течение какого времени оформляется запись?
Запись вносят после того, как расследование завершено, случай квалифицирован как несчастный случай на производстве и оформлены необходимые документы. Регистрировать происшествие заранее, пока комиссия не приняла решение, не следует.
Отдельный срок в формате «в тот же день» статья 230.1 ТК РФ не устанавливает. На практике запись лучше внести без задержки после оформления результатов расследования.
Кто отвечает за ведение журнала?
Ответственность за регистрацию несёт работодатель или его представитель. Фактическое ведение обычно поручают специалисту по охране труда либо другому уполномоченному работнику — в малом бизнесе это часто кадровик или бухгалтер.
Чтобы исключить спор о полномочиях, ответственное лицо целесообразно определить приказом, распоряжением или другим локальным документом.
Не путайте журнал и государственный реестр
Журнал формы № 11 и «единый реестр несчастных случаев» — не одно и то же.
Иногда журнал регистрации называют реестром несчастных случаев. Однако нормативное название документа работодателя — «Журнал регистрации несчастных случаев на производстве», форма № 11. Создание отдельной государственной информационной системы учёта обсуждалось, но по состоянию на сентябрь 2026 года соответствующей статьи 230.2 в действующей главе 36.1 ТК РФ нет.
Какие несчастные случаи регистрируют в форме № 11
В журнал вносят не каждую травму или происшествие, о котором сообщили работодателю, а несчастные случаи, которые после расследования оформлены и приняты на учёт как связанные с производством. Это следует из статьи 230.1 ТК РФ.
В журнале отражаются лёгкие, тяжёлые, групповые и смертельные несчастные случаи, если по результатам расследования они признаны связанными с производством.
Не нужно смешивать эту форму с:
- первоначальной регистрацией сообщения о происшествии;
- учётом микротравм;
- журналом несчастных случаев с обучающимися;
- материалами случая, который комиссия квалифицировала как не связанный с производством.
Образец заполнения журнала регистрации несчастных случаев
Ниже — пример заполнения основных граф по форме № 11. Сведения в каждом случае переносят из материалов расследования, акта Н-1 или Н-1ПС, результатов специальной оценки условий труда и других документов. Состав граф соответствует приложению № 2 к приказу № 223н.
↔ Таблицу можно прокрутить вбок
| № пп | Дата и время НС | ФИО, год рождения, должность, стаж | Место происшествия, № ОПО | № РМ по СОУТ | Вид происшествия | Последствия | № акта Н-1 и дата |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 12.03.2026, 10:15 | Петров А.А., 1980, токарь, общий стаж 18 лет | Токарный цех № 1, станок 1К62. ОПО отсутствует | РМ № 15 | Попадание металлической стружки в глаз | Временная нетрудоспособность, 10 дней | № 1 от 15.03.2026 |
| 2 | 14.08.2026, 09:00 | Сидорова Е.В., 1992, повар, общий стаж 9 лет | Кухня столовой. ОПО отсутствует | РМ № 24 | Термический ожог кисти паром | Временная нетрудоспособность, 21 день | № 2 от 17.08.2026 |
В форме № 11 также заполняются:
- Краткие обстоятельства несчастного случая. Что именно произошло: какую работу выполнял работник, при каких обстоятельствах получил травму и что стало непосредственным событием. Например: «При обработке металлической заготовки стружка попала в область глаза».
- Последствия несчастного случая. Количество дней временной нетрудоспособности, установленная инвалидность либо смертельный исход. Если окончательные последствия ещё неизвестны, сведения уточняются после завершения периода нетрудоспособности.
- Принятые меры. Конкретные мероприятия по устранению причин: ремонт или проверка оборудования, изменение порядка работ, внеплановый инструктаж, обучение, выдача или замена СИЗ и другие фактически выполненные меры.
Специфика: школы, детские сады и вузы
В образовательных учреждениях часто возникает путаница. Руководители ищут журнал регистрации несчастных случаев с обучающимися, забывая, что для персонала нужен отдельный документ. В школе или детском саду должно быть два разных журнала.
Журнал № 1: для работников
Учителя, воспитатели, повара, технический персонал. Ведётся строго по форме № 11 из приказа Минтруда № 223н — точно так же, как на заводе или в офисе. Регулируется Трудовым кодексом.
Журнал № 2: для обучающихся
Ученики, воспитанники, студенты. Регулируется приказом Минобрнауки России от 27.06.2017 № 602, рекомендуемый образец — в приложении № 6. Фиксируются травмы во время уроков, перемен, экскурсий.
Ключевые отличия формы для обучающихся:
- вместо должности указывается класс, группа, курс или аудитория;
- в графе последствий фиксируется не трудоспособность, а освобождение от занятий;
- дополнительно указываются обстоятельства и причины происшествия, номер и дата акта, количество дней нетрудоспособности и диагноз по справке, принятые меры.
Простое правило. Если ногу сломал физрук — запись в журнал по охране труда. Если ногу сломал ученик — в журнал учёта несчастных случаев с обучающимися.
Учёт микротравм: обязателен, но форма журнала рекомендованная
Статья 226 ТК РФ обязывает работодателя самостоятельно учитывать микроповреждения работников и рассматривать обстоятельства и причины их возникновения. Основание для регистрации — обращение пострадавшего к непосредственному или вышестоящему руководителю либо к работодателю.
Приказ Минтруда № 632н содержит рекомендуемый образец журнала, но не делает именно эту форму обязательной. Работодатель вправе использовать собственный документ, если в нём фиксируются необходимые сведения о микротравме, её причинах и принятых мерах.
Зачем это нужно. Это основа риск-ориентированного подхода: если сегодня работник порезался и мер не приняли, завтра на том же месте может произойти тяжёлая травма. По той же логике строится и оценка профессиональных рисков — микротравмы дают фактический материал для пересмотра её результатов.
Алгоритм действий при микротравме:
- Работник сообщает о микротравме руководителю.
- Пострадавшему оказывают первую или медицинскую помощь.
- Информация передаётся специалисту по охране труда или другому уполномоченному лицу.
- Рассматриваются обстоятельства и причины микротравмы.
- Сведения фиксируются в журнале или другом установленном работодателем документе.
- Определяются и выполняются меры, исключающие повторение ситуации.
Купить, распечатать или вести электронно
Частый вопрос: обязательно ли покупать журнал в твёрдом переплёте? Нет, не обязательно. Нормативные акты не требуют типографских книг. Вы вправе:
- Скачать актуальную форму — приложение № 2 к приказу № 223н;
- Распечатать страницы на обычном принтере;
- Сшить их и пронумеровать страницы;
- На последней странице сделать заверительную надпись, поставить подпись руководителя и печать при её наличии.
Можно ли вести форму № 11 электронно
Да, Роструд допускает электронное ведение журнала. При этом должна сохраняться установленная форма и возможность предъявить документ при проверке. Порядок электронного ведения лучше закрепить в локальных документах работодателя.
Для надёжности желательно обеспечить разграничение доступа, сохранность записей, резервное копирование и возможность выгрузить или распечатать сведения.
Журнал заполнен — что дальше
Регистрация в журнале не завершает обязанности работодателя. После окончания периода временной нетрудоспособности пострадавшего нужно направить в ГИТ сообщение о последствиях несчастного случая и принятых мерах — для этого приказом № 223н предусмотрена форма № 10. В необходимых случаях сообщение направляется также в надзорный орган.
Данные о последствиях в журнале, акте Н-1 и последующем сообщении должны быть согласованы между собой.
Расследование несчастного случая — процедура со сжатыми сроками и жёсткими требованиями к составу комиссии. Ошибка на этом этапе дороже любой ошибки в журнале. Если случай произошёл, мы проведём расследование и оформим документы вместе с вами.
Сроки хранения и ответственность
Сколько хранить:
- Журнал регистрации несчастных случаев на производстве — 45 лет. Последствия травмы могут проявиться спустя десятилетия, а запись в журнале может стать основанием для назначения пенсии по инвалидности или регрессных исков.
- Материалы расследования и акты Н-1 — 45 лет. Второй экземпляр акта о расследовании группового, тяжёлого или смертельного несчастного случая хранится вместе с материалами расследования.
- Журнал микротравм — не менее одного года. Это рекомендация приказа № 632н, организация вправе установить более длительный срок в собственной номенклатуре дел.
Штрафы за нарушения:
- Отсутствие журнала, даже пустого. Часть 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ: на должностных лиц и ИП от 2 000 до 5 000 рублей, на юридических лиц от 50 000 до 80 000 рублей.
- Сокрытие несчастного случая. Если факт травмы доказан, а записи нет, это квалифицируется как сокрытие страхового случая по статье 15.34 КоАП РФ: на должностных лиц от 500 до 1 000 рублей, на юридических лиц от 5 000 до 10 000 рублей.
Подробнее об ответственности — в статье про нарушение требований охраны труда.
Какие ещё журналы должны быть в организации
Единого набора для всех нет: перечень зависит от деятельности работодателя, проводимых инструктажей, оборудования и выявленных опасностей. Вместе с учётом несчастных случаев обычно проверяют:
- Журнал регистрации вводного инструктажа;
- Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;
- Журнал учёта инструктажей по пожарной безопасности;
- Журнал учёта микротравм;
- Личные карточки учёта выдачи СИЗ;
- Журнал учёта присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
В интернете много устаревших бланков — например, форм, отменённых вместе с прежними правилами. Мы подготовим полный пакет документов по охране труда под вашу деятельность, включая журналы по действующим формам.
Нормативная база на 2026 год
- Статья 226 ТК РФ — микроповреждения работников и обязанность работодателя организовать их учёт. Текст статьи
- Статьи 227–230 ТК РФ — несчастные случаи, подлежащие расследованию, действия работодателя, порядок расследования и оформление результатов. Текст
- Статья 230.1 ТК РФ — регистрация и учёт оформленных несчастных случаев. Текст статьи
- Приказ Минтруда России № 223н — положение о расследовании, формы № 10 и № 11, классификаторы. Применяется в редакции приказа № 237н, действует до 1 сентября 2028 года. Текст приказа
- Приказ Минтруда России № 632н — рекомендации по учёту микроповреждений. Текст приказа
- Приказ Росархива № 236 — перечень архивных документов и сроки хранения. Текст приказа
- Приказ Минобрнауки России № 602 — порядок расследования и учёта несчастных случаев с обучающимися. Текст приказа
- Статьи 5.27.1 и 15.34 КоАП РФ — ответственность за нарушения требований охраны труда и сокрытие страхового случая. Ст. 5.27.1, ст. 15.34
Частые вопросы
Кто заполняет журнал регистрации несчастных случаев?
Регистрацию оформленного несчастного случая обеспечивает работодатель или его представитель. На практике ведение журнала поручают специалисту по охране труда либо другому уполномоченному сотруднику. Ответственного удобно закрепить приказом, распоряжением или другим локальным документом организации.
Сколько лет хранится журнал регистрации несчастных случаев?
45 лет. Такой срок установлен для журналов, книг регистрации и баз данных несчастных случаев на производстве Перечнем типовых управленческих архивных документов, утверждённым приказом Росархива № 236. Столько же хранятся акты Н-1 и материалы расследования. Для документов по микротравмам рекомендованный срок — не менее одного года.
Нужен ли журнал, если несчастных случаев никогда не было?
Журнал формы № 11 лучше завести заранее и хранить у работодателя, даже если зарегистрированных случаев пока не было. Искусственно заполнять пустые строки отметками «несчастных случаев не было» не требуется. Обязательного требования прошивать, нумеровать страницы и скреплять журнал печатью законодательство также не устанавливает.
Какие несчастные случаи вносятся в форму № 11?
В журнал вносят несчастные случаи, которые после расследования квалифицированы как связанные с производством и оформлены в установленном порядке: лёгкие, тяжёлые, групповые и смертельные. Микротравмы, бытовые происшествия и случаи, признанные не связанными с производством, в форму № 11 не вносятся.
Нужно ли регистрировать ДТП в журнале формы № 11?
Да, если ДТП расследовано в установленном порядке и комиссия квалифицировала его как несчастный случай на производстве. Сам факт аварии на служебном автомобиле, во время командировки или при выполнении рабочего задания ещё не означает автоматической регистрации. Запись вносится после оформления производственного несчастного случая.
Можно ли вести журнал регистрации несчастных случаев электронно?
Да. При этом необходимо сохранить состав сведений, предусмотренный формой № 11, и обеспечить возможность предъявить документ при проверке. На практике желательно предусмотреть разграничение доступа, резервное копирование и историю изменений. Порядок электронного ведения лучше закрепить локальным документом работодателя.
Можно ли исправлять ошибки в журнале?
Приказ № 223н не устанавливает специальный порядок исправления описок в форме № 11. Для бумажного журнала безопаснее сохранить первоначальную запись читаемой, рядом указать правильные сведения, дату и лицо, внёсшее исправление. Использовать корректор или удалять первоначальную запись не стоит. Порядок исправлений лучше закрепить в правилах документооборота организации.
Что писать в графе «Последствия», если работник ещё на больничном?
Не следует заранее указывать окончательное количество дней нетрудоспособности, если оно ещё неизвестно. В журнале отражают имеющиеся сведения, а после завершения периода нетрудоспособности данные уточняют по фактическим последствиям. После окончания больничного работодатель также направляет в ГИТ сообщение о последствиях несчастного случая и принятых мерах по форме № 10.
Чем журнал несчастных случаев отличается от журнала микротравм?
Форма № 11 используется для несчастных случаев на производстве, оформленных по результатам расследования. Микротравмы учитываются отдельно в соответствии со статьёй 226 ТК РФ. Приказ Минтруда № 632н содержит рекомендуемый образец журнала микроповреждений, но работодатель вправе установить собственную форму. Рекомендуемый срок хранения документов по микротравмам — не менее одного года.
Какой журнал вести в школе, детском саду, колледже или вузе?
Для несчастных случаев с работниками образовательной организации используется обычный журнал формы № 11 по приказу Минтруда № 223н. Несчастные случаи с учениками, воспитанниками, студентами и другими обучающимися учитываются отдельно по приказу Минобрнауки № 602, рекомендуемая форма приведена в приложении № 6 к приказу. То есть в школе или детском саду должно быть два разных журнала.
Нужен готовый комплект журналов по действующим формам?
Подготовим пакет документов по охране труда под вашу деятельность: журналы регистрации несчастных случаев и микротравм, инструктажей, выдачи СИЗ. Все формы актуальные, без устаревших бланков из интернета.
