Устойчивость любого бизнеса в первую очередь зависит от его финансового положения или так называемого состояния бюджета, который влияет на многое, в том числе на статью расходов организации. Чтобы, как говориться «не вылететь в трубу» и концу рабочего года не остаться с минусовым балансом, расходную часть важно тщательно спланировать.
В отношении ОТ планирование – идеальный пример. В последние годы как никогда актуально планировать мероприятия по охране труда и затраты на них.
Основа бюджета – план мероприятий
Чтобы понять, сколько финансов потребуется, надо определиться на что надо будет потратиться.
План мероприятий по охране труда – это локальный документ работодателя, который показывает, что должен будет делать работодатель в течение года.
Локальный план создается в свободной форме, но желательно чтобы он включал структуру, указанную в п.30 приказа Минтруда России №776н. Если работодатель примет решение частично возвращать деньги из СФР, то план другой структуры могут не принять.
В качестве фундамента для плана можно использовать приказ Минтруда России №771н. Нормативный акт насчитывает 33 мероприятия по охране труда. Работодателю достаточно выбрать из них необходимые для своей организации. При этом, никто не запрещает включать еще в план те, которые не перечислены в приказе.
К наиболее затратным, которые часто попадают в план ежегодно:
- приобретение средств защиты, в том числе смывающих;
- проведение медицинских осмотров;
- обучение оказанию первой помощи;
- обучение безопасному выполнению работ повышенной опасности;
- обеспечение аптечками первой помощи.
В качестве дополнения в план могут войти мероприятия, которые проводятся ежегодно в рамках производственного контроля. К примеру, в план допустимо включить взятие проб на качество питьевой воды. Если в организации есть горячие цеха, то еще одним ежегодным мероприятием по охране труда на предприятии может быть техническое обслуживание аппаратов с газированной соленой водой.
Мероприятия внесены в план, ответственные работники за их исполнение назначены, сроки их выполнения установлены и ожидаемые результаты обозначены. Осталось последняя часть – определить количество выделяемых средств.
Составляем план расходов
Итак, план мероприятий почти готов. Как говорится, дело за малым – посчитать затраты. Конечно, каждый работодатель желает, чтобы расходы были максимально снижены, но в области охраны труда это плохой подход. Поэтому важно прибегать к оптимизации этих расходов.
Для этого нужно расставить приоритеты. Его можно вести по нескольким критериям. Стоит поставить в приоритет мероприятия по принципу истечения результатов предыдущего. Например, если выставлять приоритетность между специальной оценкой условий труда и обучением охране труда по программе А, то стоит смотреть на сроки предыдущего их проведения. Соответственно, если сроки результатов СОУТ истекают раньше сроков обучения, то в первую очередь проводится она.
Кроме того, допускается использование принципа дозирования расходов. Например, такое сильно затратное мероприятие, как проведение периодического медицинского осмотра на крупных предприятиях разбивается на этапы в течение года. Персонал разделяется по разным признакам: объему медосмотра, возрасту, должностям, видам работ и т.д. В соответствии с этим, медосмотр стоит провести по 1 разу для каждой группы персонала отдельно и в разное время.
Также, в оптимизации очень полезен метод сравнения прошлогодних фактических объемов и расходов с планируемыми в будущем. Пересматривается план мероприятий за прошлый год, а также запрашивается в бухгалтерии сумму затрат по каждому из них. После этого проводится сравнение и выявляются несоответствия. Например, количество обучаемых по охране труда сотрудников может быть меньше по сравнению с прошлым годом из-за уволенных или ушедших в декрет работников. Еще одним пример – обеспечение средствами защиты, за счет права работодателя заменять несколько СИЗ одним.
Когда план будет готов, его согласовывают со всеми необходимыми для этой процедуры должностными лицами и утверждают подписью руководителя предприятия. Если в организации имеется профком, то его председатель включается в лист согласования.
Заключение
План бюджета не является отдельным локальным документом, он является составляющей частью плана по охране труда на предприятии. В основе объема затрат лежат мероприятия, которые работодатель запланировал на определенный период времени, чаще всего на год. Расходы можно оптимизировать прибегаю к соблюдению простых принципов.