Эпоха формального сбора автографов в журнале уходит в прошлое. Правила обучения по охране труда сместили фокус на реальные компетенции: офисный персонал можно освобождать от рутины, регистрацию переводить в цифру, а вот к практике требования только ужесточаются.
С 31 августа 2026 года правила действуют в новой редакции, и часть сроков изменилась. Разбираем виды инструктажей, периодичность каждого, разницу между целевым и внеплановым и отвечаем на каверзные вопросы инспекторов ГИТ.
Новые сроки для новичков и другие правила освобождения
Постановлением Правительства РФ от 30.06.2026 № 805 внесены 34 поправки в Правила обучения по охране труда. Инструктажей касаются четыре:
Что проверить работодателю
- Новичкам без трудового стажа на работах повышенной опасности повторный инструктаж проводится не реже раза в 3 месяца в течение первого года;
- Освобождение офисных работников ужесточили: деятельность должна быть связана исключительно с офисной и бытовой техникой;
- Целевой инструктаж можно оформлять распоряжением, а не только нарядом-допуском; из оснований убрали объекты повышенной опасности;
- Инструктаж на рабочем месте руководителю организации вправе провести специалист по охране труда или иной работник по приказу.
Три ключевые группы инструктажей
Все виды инструктажей классифицируются не по содержанию, а по времени и поводу проведения. Система держится на трёх опорах:
- Входной фильтр — вводный. Проводится до того, как человек стал частью команды.
- Производственный процесс — на рабочем месте. Включает три подвида: первичный, повторный и внеплановый.
- Спецзадачи — целевой. Проводится под конкретную разовую задачу.
Сводная таблица: кто, когда и с кем
↔ Таблицу можно прокрутить вбок
| Тип инструктажа | Когда | Кто проводит | С кем |
|---|---|---|---|
| Вводный | Строго до начала трудовой деятельности | Специалист по охране труда или уполномоченное лицо | Все новички, командированные, практиканты |
| Первичный | До допуска к самостоятельной работе, после стажировки | Непосредственный руководитель | Весь персонал, кроме освобождённых |
| Повторный | Не реже 1 раза в 6 месяцев. Для новичков на работах повышенной опасности — 1 раз в 3 месяца в течение первого года | Непосредственный руководитель | Все, проходившие первичный |
| Внеплановый | При наступлении события: авария, изменение требований, перерыв в работе | Непосредственный руководитель | Те, кого затронули изменения |
| Целевой | Непосредственно перед началом работ | Руководитель работ | Члены бригады, исполнители |
Какой инструктаж проводится раз в 3 месяца
Самый частый вопрос — и с 31 августа 2026 года на него есть прямой ответ в самих Правилах, а не только в отраслевых регламентах.
Новая норма. Если работник впервые в жизни устраивается на работу и допускается к работам повышенной опасности, повторный инструктаж ему проводят не реже одного раза в 3 месяца в течение первого года работы — вдвое чаще стандартной периодичности. Раньше такой нормы в постановлении № 2464 не было.
Логика в статистике: доля тяжёлых происшествий среди работников без опыта заметно выше, и законодатель закрыл эту брешь.
Базовый норматив для всех остальных — повторный инструктаж не реже одного раза в 6 месяцев.
Где ещё встречается квартальный цикл:
- Работы повышенной опасности. Если система управления охраной труда классифицирует рабочее место как зону высокого риска, работодатель вправе ужесточить график по своему решению;
- Электроэнергетика. Для оперативного и ремонтного персонала во многих организациях сохраняется ежеквартальная проверка знаний;
- Железнодорожный транспорт. Отраслевые регламенты часто требуют более частого обновления знаний;
- Химическая промышленность и взрывопожароопасные объекты.
Отнесение рабочего места к зоне высокого риска определяется по результатам оценки профессиональных рисков и специальной оценки условий труда. Без этих документов обосновать выбранную периодичность перед инспектором не получится.
Целевой и внеплановый: в чём разница
Эти два вида часто путают, потому что оба выбиваются из графика. Смотреть нужно на причину.
Внеплановый — реакция на изменения
Повод: вышел новый нормативный акт, модернизировали оборудование, произошло происшествие, работник нарушил требования, был перерыв в работе более 60 дней, поступило требование инспектора.
Задача: актуализировать знания, чтобы человек продолжал свою обычную работу безопасно.
Целевой — подготовка к задаче
Повод: нужно выполнить работу вне обычных обязанностей (субботник, разовая погрузка) либо работу по наряду-допуску или распоряжению.
Задача: объяснить меры безопасности для конкретной разовой операции.
Изменение по внеплановому. После аварии или несчастного случая инструктаж проводят не только в пострадавшем подразделении, но и во всех, где аналогичная ситуация может повториться. Формат документа, которым определяется этот круг, работодатель выбирает сам.
Изменение по целевому. Из оснований исключили работы на объектах повышенной опасности — статус объекта сам по себе больше не требует инструктажа. Осталась привязка к работам на проезжей части и железнодорожных путях. Подробности — в статье про целевой инструктаж.
Отраслевые нюансы: электроустановки, железная дорога, МЧС
Электроустановки
Здесь инструктаж — часть процедуры допуска, и целевой фиксируется на каждом этапе цепочки команд. Без подписей о целевом инструктаже в наряде-допуске бригада не имеет права приступить к работе. Его проводит выдающий наряд — ответственному руководителю, и допускающий — всей бригаде.
Железнодорожный транспорт
Регламентируется внутренними стандартами перевозчика. Там может вводиться дополнительная градация: предсменные инструктажи, инструктажи при нарушении графика движения.
МЧС и пожарная охрана
Своя специфика: инструктажи перед заступлением на дежурство и перед аварийно-спасательными работами — по сути целевые, но с высокой частотой.
Документация и оформление в 2026 году
Основной документ — Правила обучения по охране труда, утверждённые постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, в редакции постановления от 30.06.2026 № 805. На уровне компании должно быть утверждено Положение о порядке обучения и проверки знаний.
Как фиксировать факт проведения. Жёстких форм журналов больше нет, работодатель выбирает формат сам:
- Бумажный журнал инструктажей;
- Личная карточка обучения работника;
- Наряд-допуск или распоряжение — для целевого инструктажа;
- Электронная система с использованием электронной подписи при кадровом ЭДО.
Кого можно освободить от инструктажей
Освободить офисных сотрудников от первичного и повторного инструктажа можно, но с 31 августа 2026 года условия строже. Требуется одновременно:
- Деятельность работника связана исключительно с офисной и бытовой техникой — раньше формулировка была мягче;
- Других источников опасности на рабочем месте нет;
- Условия труда по результатам специальной оценки признаны оптимальными или допустимыми;
- Оценка профессиональных рисков не выявила иных опасностей.
Важно. Если рабочее место новое и специальная оценка на нём ещё не проведена, освободить сотрудника нельзя в принципе. Любой дополнительный фактор автоматически лишает права на освобождение.
Чтобы применить упрощение, нужно издать перечень освобождённых должностей. Мы подготовим этот документ и проверим, что основания для освобождения выдержат проверку.
Частые вопросы
Какой инструктаж проводится 1 раз в 3 месяца?
Повторный. С 31 августа 2026 года в Правилах закреплено: работникам, впервые поступающим на работу и допускаемым к работам повышенной опасности, повторный инструктаж проводится не реже одного раза в три месяца в течение первого года. Для остальных базовая периодичность — раз в шесть месяцев. Квартальный цикл также встречается в отраслевых правилах для электроэнергетики, железнодорожного транспорта и химических производств.
Может ли специалист по охране труда проводить инструктаж на рабочем месте?
По общему правилу нет: инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ, который знает специфику оборудования и технологии. Специалист по охране труда проводит вводный инструктаж. Но с 31 августа 2026 года появилось исключение: инструктаж на рабочем месте руководителю организации или филиала вправе провести специалист по охране труда либо иной работник, назначенный приказом. Раньше этот вопрос не был урегулирован.
Когда проводится внеплановый инструктаж?
При наступлении конкретных событий: изменение нормативных требований, модернизация оборудования или технологии, нарушение работником требований безопасности, повлекшее угрозу, требование инспектора ГИТ, перерыв в работе по профессии более 60 дней. После аварии или несчастного случая инструктаж проводят не только в пострадавшем подразделении, но и во всех, где аналогичная ситуация может повториться.
Какие виды инструктажей проводятся на рабочем месте?
Три вида. Первичный — однократно, перед началом самостоятельной работы. Повторный — систематически, не реже одного раза в шесть месяцев, а для новичков на работах повышенной опасности раз в три месяца в первый год. Внеплановый — ситуативно, при изменениях или происшествиях. Вводный и целевой к инструктажам на рабочем месте не относятся.
Чем целевой инструктаж отличается от внепланового?
Внеплановый — это реакция на изменения: вышел новый акт, поменялось оборудование, произошло ЧП. Его задача — актуализировать знания для обычной работы. Целевой — подготовка к конкретной разовой задаче вне ежедневных обязанностей или к работе по наряду-допуску либо распоряжению. Его задача — объяснить меры безопасности для одной операции, и действует он только на неё.
Нужно ли отдельно инструктировать по применению СИЗ?
Если средства защиты требуют практических навыков — да, для них предусмотрено отдельное обучение по использованию СИЗ с периодичностью раз в три года. Если практических навыков не требуется, работника знакомят со способами проверки работоспособности и исправности СИЗ в рамках инструктажа на рабочем месте.
Итог
Разделение на виды инструктажей позволяет адаптировать обучение под конкретные условия труда, а не проводить его формально для галочки. Ключевое, что изменилось с 31 августа 2026 года: появилась прямая норма о квартальном инструктаже для новичков на опасных работах, ужесточились условия освобождения офисного персонала и расширились варианты оформления целевого инструктажа.
Если ваше Положение об обучении и перечень освобождённых должностей писались до этой даты, их нужно пересматривать.
Приведём инструктажи в порядок под новую редакцию Правил
Пересмотрим Положение об обучении, перечень освобождённых должностей и графики инструктажей с учётом поправок. Обучим ваших руководителей в собственном учебном центре — чтобы инструктировать имел право тот, кто это делает.
